Urban development and indigenous peoples: the Retxikura rock and the “Lomas del Lago Villarrica” real-estate project, Chile
DOI:
https://doi.org/10.22320/07183607.2026.29.53.03Keywords:
indigenous consultation, urban planning, urban development, environmental impact assessment systemAbstract
Chilean urban regulations are extremely permissive. They almost automatically approve development projects in urban areas that comply with current regulations. However, the recent increase in the Indigenous population in Chilean cities is creating a “contact zone” between this group and urban development approval processes. Based on a case study of the real estate expansion around the Piedra Retxikura National Archaeological Monument, located alongside the Segunda Faja sector of Villarrica, Araucanía Region, Chile, this research seeks to analyze the extent to which the Indigenous population is included in the planning and approval processes for urban development projects. Through a qualitative approach based on semi-structured interviews, document review, and empirical data collection, the experiences of key actors, both community and institutional, were analyzed. The study highlights the absence of an intercultural approach and the coloniality in the organization of planning processes that delegate decisions regarding Indigenous peoples to proponents of development projects submitted to the Environmental Impact Assessment System. This leads to the complete exclusion of the Indigenous community from the decision-making process regarding real estate projects.
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