Evaluación de la integración urbano-territorial en Colombia
DOI:
https://doi.org/10.22320/07183607.2021.24.43.01Palabras clave:
Política de desarrollo, Urbanización, Desequilibrio regional, Migración rural, ColombiaResumen
El énfasis en lo urbano dado por la Nueva Agenda Urbana (NAU) se complementa con una apuesta por una integración entre las ciudades y su entorno que busca fomentar un desarrollo territorial equitativo y equilibrado, sin embargo, se ofrecen en ella pocos detalles sobre cómo puede llevarse a cabo dicha integración. Esta es una cuestión de especial relevancia en el contexto latinoamericano, donde la desigualdad territorial constituye un elemento central en cualquier discusión sobre el desarrollo. A partir de una revisión de las implicaciones teóricas de la equidad y el equilibrio planteados en la NAU y de su contraste con los distintos planteamientos teóricos y propuestas conceptuales sobre desarrollo territorial, se expone aquí un análisis del caso colombiano. En este estudio se emplean indicadores a escala municipal que muestran cómo la relación entre las grandes ciudades y su entorno no son tan unívocas como propone la NAU, y que la prosperidad urbana puede en muchas ocasiones generar desequilibrios territoriales que deben ser atendidos específicamente.
Descargas
Citas
Alkire, S. y Foster, J. (2007). Counting and Multidimensional Poverty Measurement. OPHI Working Paper, (7). Recuperado de https://ora.ox.ac.uk/ objects/uuid:c895749c-fd11-4419-9503-eedeba582957/
Angulo Salazar, R. C., Díaz Cuervo, Y. y Pardo Pinzón, R. (2011). Índice de pobreza multidimensional para Colombia (IPM-Colombia) 1997-2010. Archivos de Economía, (382). Recuperado de https://colaboracion.dnp.gov.co/cdt/ estudios%20econmicos/382.pdf
Banco Mundial (2009). Informe sobre el desarrollo mundial 2009: una nueva geografía económica. Washington, DC. Recuperado de http://documents. worldbank.org/curated/en/785111468331213672/Informe-sobre-el-desarrollo-mundial-2009-una-nueva-geografia-economica
Barón Rivera, J. D. (2002). Las regiones económicas de Colombia: Un análisis de clusters. Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional, (23). Recuperado de http://www.banrep.gov.co/es/dtser-23
Bonet, J. y Meisel, A. (2001). La convergencia regional en Colombia: una visión de largo plazo, 1926-1995. En Meisel-Roca, A. (Ed.) Regiones, ciudades y crecimiento económico en Colombia (pp. 11-56). Bogotá: Banco de la República. Recuperado de http://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/394
Bonilla, L. (2008). Diferencias regionales en la distribución del ingreso en Colombia. Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional, (108). Banco de la República, Sucursal Cartagena. Recuperado de http://repositorio.banrep.gov. co/handle/20.500.12134/3061
CEPAL (2015). Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe, 2015: pactos para la igualdad territorial. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas. Recuperado de https://www.cepal.org/es/publicaciones/39223- panorama-desarrollo-territorial-america-latina-caribe-2015-pactos-la-igualdad
CEPAL (2017). Plan de Acción Regional para la implementación de la Nueva Agenda Urbana en América Latina y el Caribe 2016-2036. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Recuperado de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/42144/ S1800033_es.pdf
CEPAL (2018). La ineficiencia de la desigualdad. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Recuperado de https://www.cepal.org/es/publicaciones/43442-la-ineficiencia-la-desigualdad
Chaparro, C. B. (2017). Medición de pobreza en Colombia. Construcción, procedimientos y limitaciones. Cartografías del Sur. Revista Multidisciplinaria en Ciencias, Arte y Tecnología de la Universidad Nacional de Avellaneda, (5). DOI: https://doi.org/10.35428/cds.v0i5.73
Cuenya, B. (2001). Las cuestiones centrales de la investigación urbana en cada época. Mundo urbano, (11). Recuperado de http://www.mundourbano.unq. edu.ar/index.php/ano-2001/61-numero-11/110-1-las-cuestiones-centrales-de-la-investigacion-urbana-en-cada-epoca
Cuervo Ramírez, S. M., Barbieri, A. F. y Rangel Rigotti, J. I. (23-26 octubre 2012). La migración interna en Colombia al nivel local. Una exploración a partir de las fuentes censales 1993-2005. En V Congreso de la Asociación Latinoamericana de Población, Montevideo, Uruguay. Recuperado de http:// www.alapop.org/Congreso2012/DOCSFINAIS_PDF/ALAP_2012_FINAL485. pdf
Cuervo Ramírez, S. M., Barbieri, A. F. y Rangel Rigotti, J. I. (2018). La migración interna en Colombia en la transición al siglo XXI. Una aproximación multiescalar. Revista Latinoamericana de Población, 12(22), 50-68. https:// www.redalyc.org/jatsRepo/3238/323856298004/323856298004.pdf
Departamento Nacional de Planeación [DNP] (2014). Política Nacional para Consolidar el Sistema de Ciudades de Colombia. Documento Conpes 3819. Bogotá: DNP. Recuperado de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/ Económicos/3819.pdf
Departamento Nacional de Planeación [DNP] (2015). Informe detallado de la Misión para la Transformación del Campo. Bogotá: DNP. Recuperado de https://www.dnp.gov.co/programas/agricultura/Paginas/Informes-misi%C3%B3n.aspx
Duhau, E. (2013). La investigación urbana y las metrópolis latinoamericanas. En Ramírez Velázquez, B. R. y Pradilla
Cobos, E. (Comp.), Teoría sobre la ciudad en América Latina. México DF: Universidad Autónoma Metropolitana. Recuperado de https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/141359-opac
Feres, J. C. y Mancero, X. (2001). El método de las necesidades básicas insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en América Latina. Santiago de Chile: CEPAL. Recuperado de https://www.cepal.org/es/publicaciones/4784- metodo-necesidades-basicas-insatisfechas-nbi-sus-aplicaciones-america-latina
Galvis Aponte, L. A. (2002). Determinantes de la migración interdepartamental en Colombia 1988-1993. Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional, (29). Recuperado de http://www.banrep.gov.co/docum/Lectura_ finanzas/pdf/DTSER29-Migraciones.pdf
Galvis Aponte, L. A., Galvis Larios, W. y Hahn de Castro, L. W. (2017). Una revisión de los estudios de convergencia regional en Colombia. Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana, (264). Recuperado de http:// repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/6969
Galvis Aponte, L. A. y Meisel, A. (2010). Persistencia de las desigualdades regionales en Colombia: Un análisis espacial. Documentos de Trabajo sobre Economía Regional, (120). Recuperado de http://repositorio.banrep.gov.co/ handle/20.500.12134/3014
Jiménez Romera, C. y Piaggio, J. M. (2020). Sistema de indicadores para una caracterización multidimensional de los municipios de Colombia. Cuadernos Geográficos, 59(1), 147-170. DOI: https://doi.org/10.30827/cuadgeo.v59i1.8143
Jordán Fuchs, R., Riffo Pérez, L. y Prado, A. (Coord.) (2017). Desarrollo sostenible, urbanización y desigualdad en América Latina y el Caribe: dinámicas y desafíos para el cambio estructural. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Recuperado de https://www.cepal.org/ es/publicaciones/42141-desarrollo-sostenible-urbanizacion-desigualdad-america-latina-caribe-dinamicas
Llungo Ortiz, J. (2018). Desigualdades y políticas regionales en América Latina: una visión actual. Investigaciones Regionales – Journal of Regional Research, (41), 11-51. https://ebuah.uah.es/dspace/handle/10017/35179
Moncayo Jiménez, E. (2001). Evolución de los paradigmas y modelos interpretativos del desarrollo territorial. Santiago de Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, ILPES. Recuperado de https:// repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/7262/S018637_es.pdf
ONU-Hábitat (2015). 1er Reporte del estado de las ciudades de Colombia: camino hacia la prosperidad urbana. Bogotá: ONU-Hábitat Colombia/FINDETER/ APC/SDDE/CAF. Recuperado de https://oscpr.dnp.gov.co/administrator/ components/com_publicaciones/uploads/1er_Reporte_del_Estado_de_ las_Ciudades_de_Colombia_Camino_hacia_la_prosperidad_Urbana._.pdf
ONU-Hábitat (2017). Nueva Agenda Urbana. Quito: Secretaría de la 3ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III). http://habitat3.org/wp-content/uploads/NUA-Spanish.pdf
Organization for Economic Co-operation and Development [OECD] (2009). How Regions Grow. Trends and Analysis. París: Organization for Economic Co-operation and Development. Recuperado de https://www. oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/how-regions-grow_9789264039469-en
Peiró Palomino, J., Prieto Bustos, W. O. y Tortosa Ausina, E. (2020). Weighted convergence in Colombian departments: The role of geography and demography. Economics Department, Universitat Jaume I, Working Papers 2020/01. Recuperado de http://www.doctreballeco.uji.es/wpficheros/Peiro_et_ al_01_2020.pdf
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD] (2011). Colombia rural, razones para la esperanza. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011. Bogotá: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Recuperado de http://www.co.undp.org/content/colombia/es/home/library/human_ development/informe-nacional-de-desarrollo-humano-2011.html
Rodríguez Sánchez, C. A., Moreno-Sánchez, R. P. y Maldonado, J. H. (2016). Incidencia de dos medidas diferentes de pobreza en la estimación de la capacidad adaptativa de comunidades locales ubicadas en áreas marinas protegidas: comunidad de Barú, Bolívar. Boletín de Investigaciones Marinas y Costeras, 45(2), 197-236. DOI: https://doi.org/10.25268/bimc. invemar.2016.45.2.683
Rosanvallon, P. (2015). La sociedad de iguales. Buenos Aires: Manantial
Torres Tovar, C. A. (Coord.) (2009). Ciudad informal en colombiana. Barrios construidos por la gente. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, Grupo de Investigación Procesos Urbanos en Hábitat, Vivienda e Informalidad, Facultad de Artes.
UN (1996). Programa Hábitat. II Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos, Estambul (Turquía). Recuperado de http://habitat. aq.upm.es/aghab/aproghab.html
UN-DESA (2018). Revision of World Urbanization Prospects. Population Division, Department of Economic and Social Affairs. Recuperado de https:// population.un.org/wup/
UNHABITAT (2012). State of the World’s Cities 2012/13: Prosperity of Cities. Nairobi: United Nations Human Settlements Programme. Recuperado de https:// sustainabledevelopment.un.org/content/documents/745habitat.pdf
Vázquez Espí, M. (2010). La descripción de la insostenibilidad, 1945-1973. Boletín CF+S, (46), 7-21. Recuperado de http://habitat.aq.upm.es/boletin/n46/ amvaz.html
Veltz, P. (1996). Mondialisation, villes et territoires. L’économie d’archipel. París: PUF.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2021 Carlos Jimenez-Romera, Juan Martín Piaggio
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-CompartirIgual 4.0.
El contenido de los artículos y reseñas que se publican en cada número de Urbano, es responsabilidad exclusiva de los autores y no representan necesariamente el pensamiento ni comprometen la opinión de la Universidad del Bío-Bío.
Las/os autoras/es conservarán sus derechos de autor, sin embargo, garantizarán a la revista el derecho de primera publicación y difusión de su obra. La publicación del artículo en Urbano estará sujeta a la Licencia de Reconocimiento de Creative Commons CC BY-SA que permite a otros compartir-copiar, transformar o crear nuevo material a partir de esta obra para cualquier propósito, incluso comercialmente, siempre y cuando se reconozcan la autoría y la primera publicación en esta revista, y sus nuevas creaciones estén bajo una licencia con los mismos términos.
